2018检验检测认证行业十大新闻

回首2018年，行业大事不断：国务院发布《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》、国家市场监管总局组建、CCC制度持续改革、ISO 45001发布、我国专家首次当选IEC主席……

由《质量与认证》杂志社主办的检验检测认证行业年度评选自2009年开展至今，已是第十届。现全文刊发今年评出的“检验检测认证行业十大新闻”，以飨读者。

2018年1月26日，国务院发布《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》。《意见》指出，通过3~5年努力，我国质量认证制度趋于完备，法律法规体系、标准体系、组织体系、监管体系、公共服务体系和国际合作互认体系基本完善，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌。

2018年2月11日，认监委、知识产权局联合发布《知识产权认证管理办法》，自4月1日开始实施。知识产权认证包括知识产权管理体系认证和知识产权服务认证。

2018年3月12日，国际标准化组织（ISO）发布了职业健康与安全新标准ISO 45001，该标准将取代OHSAS 18001。已获得OHSAS 18001认证的组织将有三年时间转换至新标准。

2018年3月13日，国务院机构改革方案由十三届全国人大一次会议审议通过。根据该方案，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局。国家认监委、国家标准委的职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。原国家质检总局的出入境检验检疫的管理职责和队伍划入海关总署。4月10日上午，国家市场监督管理总局正式挂牌。7月30日，国家市场监管总局“三定”方案正式公布，在下设的29个司局中，新组建成立了认证监管、认可与检验检测两个监督管理司。

2018年3月15日，认监委在官网发布关于强制性产品认证标志改革事项的公告。自2018年3月20日起，取消指定标志发放管理机构（北京中强认产品标志技术服务中心）对印刷/模压CCC标志的审核，并取消相应的审核收费，由获证企业自行印刷/模压CCC标志。6月11日，国家市场监管总局、认监委联合发布《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》（市场监管总局公告2018年第11号），认证目录产品种类从160种减至141种；对其中音视频设备、信息技术设备、低压电器、小功率电动机、电焊机、家用和类似用途设备、机动车辆及安全附件等领域20种产品，允许企业运用自我声明评价方式替代第三方认证。10月1日，强制性产品认证自我声明符合性信息报送系统正式上线运行。此前在2017年7月7日，国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》。电热毯、助力车、摩托车乘员头盔等3类产品，不再实施生产许可证管理，实行强制性认证。

2018年3月26日，认监委确定并发布了绿色产品认证标识式样。绿色产品认证标识分为基本标识和变形标识。4月12日，国家市场监管总局发布了绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批），涉及的产品包括人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、建筑玻璃、太阳能热水系统、家具、绝热材料、防水与密封材料、陶瓷砖（板）、纺织产品、木塑制品、纸和纸制品等12类产品。2018年4月，认监委批复支持湖州开展绿色产品认证试点工作。2018年11月2日，在浙江省湖州质量大会上，14家企业的25个产品拿到了首批绿色产品认证证书。

2018年8月1日，认监委首次发布《中国的服务认证》，从服务认证的特点、作用，发展现状、相关政策等各个角度，全面讲述了服务认证的作用和意义。

2018年10月22-26日，国际电工委员会（IEC）第82届大会在韩国釜山召开。大会期间，根据IEC中国国家委员会与德国、法国、韩国等国家联合提名，IEC各国家委员会一致通过现任IEC副主席、中国国家电网有限公司董事长舒印彪为IEC第36届主席，任期为2020~2022年。这是IEC成立112年来，首次由我国专家担任最高领导职务。

2018年9月25日，国家市场监管总局发出关于加强认证检测市场监管工作的通知，要求严厉查处认证检测违法违规问题，集中开展“认证检测乱象”专项整治。针对管理体系、服务和一般工业品认证等自愿性认证领域，重点检查认证机构买证卖证，认证记录与实际不符。针对食品农产品认证领域，加强对获证食品农产品生产、加工、销售活动的监管，重点检查认证机构擅自降低有机认证标准，企业伪造、冒用有机认证标志或有机码等情况。针对强制性产品认证领域，各级市场监管部门应重点检查列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口；认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售、进口；伪造、冒用、买卖CCC证书等违法行为。

2018年11月16日，第26届国际计量大会（CGPM）经包括中国在内的各成员国表决，全票通过了关于“修订国际单位制（SI）”的1号决议。根据决议，千克、安培、开尔文和摩尔等4个SI基本单位的定义将改由常数定义，于2019年5月20日起正式生效。这是国际测量体系有史以来第一次全部建立在不变的常数上，具有里程碑意义。